(Докладчики тт. ЛЮБОВИЧ, МУКОМЛЬ)
Проводимая в строительстве социализма генеральная линия партии вызывает бурный рост культурных запросов трудящихся и ставит перед всей советской общественностью задачи непосредственного и активнейшего участия в этой грандиозной работе. Учитывая огромное значение радио, как средства культурного воздействия, и его политическое значение, особо усилившееся в связи с развитием коротковолнового движения, партия и правительство дали ряд основных указаний, способствующих радиофикации страны, росту радиослушательской аудитории и радиолюбительского движения. Растущее значение радио в осуществлении генеральной линии ставит развитие радиоработы в число важнейших политических задач, ибо радио в СССР является проводником социалистического строительства.
Общество Друзей радио призвано возбуждать и организовывать инициативу широких масс трудящихся и направлять ее на непосредственное использование радио в интересах социалистического строительства. В системе добровольных обществ, помимо громадной практической работы по радиофикации и подготовке общественно-технической базы для нее, роль ОДР определяется еще тем, что радио представляет добровольным обществам возможность выхода к миллионной аудитории, а проведение пропаганды добровольных обществ (Осоавиахим, Техмасс, ОДН, ОДСК, Безбожник, О-во по борьбе с алкоголизмом, Шефобщество, Автодор и др.) средствами радио при общественно-техническом содействии ОДР, естественно, может явиться одним из наиболее плодотворных методов их работы. ОДР, проводя совместно с Осоавиахимом работу по подготовке кадров военных радиосвязистов и разрабатывая вопросы практического применения радио в авиации, воздухоплавании, в мирной и военной обстановке, укрепляет обороноспособность страны. Развитие радиолюбительства, являясь наиболее благоприятной базой для привлечения интереса масс к технической грамотности, тем самым содействует работе Общества Техмасс. Оно может получить большое значение для отвлечения широких кругов трудящихся, главным образом молодежи, от алкоголизма, порождающегося отсутствием культурных запросов и занятий, содействуя таким образом работе Общества по борьбе с алкоголизмом. Самое проведение радиофикации является мощным антирелигиозным фактором и содействует работе Общества Безбожник и т. д.
Все это заметно оживило деятельность Общества в целом — его участие во всех областях радиофикации страны. Укрепилось значение и авторитет Общества в рядах советской общественности. Окрепли организации Общества, организационно оформился ряд республиканских и областных ОДР (Всеукраинское, Нижне-Волжское, Средне-Волжское, Центрально-Черноземное) и создан ряд новых окружных, районных и городских организаций, в частности Ленинградское ОДР, которое, несмотря на короткий срок своего существования, создало организации в рабочих районах и применило ряд новых методов, проводящихся сейчас успешно в повседневной работе. Тем не менее еще сейчас имеют место случаи недостаточного общественного внимания к работе организаций ОДР, особенно низовых, на местах.
До предстоящего 2-го Всесоюзного съезда необходимо организационно оформить новые областные организации — Ленинградское Обл. ОДР, Западное Обл. ОДР, Нижегородское Обл. ОДР, Северное Краевое ОДР и другие, административные деления в районе которых строятся по областному или краевому принципу. Необходимо внутри областей подготовить и провести районирование организаций ОДР, не создавая промежуточных инстанций между ячейками и окружными центрами.
Развернувшееся непосредственно перед Пленумом социалистическое соревнование фабрик, заводов, районов и организаций нашло уже свое отражение и в работе Общества друзей радио, как один из методов дальнейшего оживления и улучшения ее. ОДР Центрально-Черноземной области вызвало на соревнование Нижне-Волжское Краевое ОДР по скорейшей и лучшей радиофикации своих районов, а Ленинградская СКВ положила почин соревнованию секций коротких волн в деле пролетаризации кадров коротковолновиков. Все это заслуживает всяческого внимания и помощи. Пленум считает необходимым широко развернуть работу по социалистическому соревнованию между отдельными организациями Общества, провести заключение договоров с указанием конкретных обязательств вступающих в соревнование организаций и вызвать на соревнование другие добровольные Общества. Необходимо широкое освещение этой работы как в радиопечати, так и в общей прессе. Одновременно Пленум поручает Президиуму принять меры к максимальному использованию радио, как средства освещения хода общего социалистического соревнования в стране и популяризации идеи этого соревнования.
Наряду с оживлением работы основным минусом ее за истекший период было недостаточное внимание к укреплению и усилению городских и деревенских ячеек Общества со стороны всех организаций ОДР, стремление организаций подменить своей активностью активность ячеек. Отсюда — медленность роста актива Общества, невозможность его учета, а главное теряется значение массового активного участия членов Общества в работе ОДР. Все внимание всех организаций Общества на ближайший период должно быть обращено на улучшение и усиление работы ячеек Общества, особенно на фабрично-заводских предприятиях и в деревнях. Лозунг дня — установка на ячейку, на ее активную практическую работу. На основе имеющегося в ячейках ОДР опыта Центральному совету необходимо изучить организационные формы и методы ячейковой работы, в особенности в национальных республиках, разработать программы кружков, наметить пути постоянного живого инструктажа ячеек и организации широкого обмена опытом их работы.
Наиболее активной силой, которая должна быть вовлечена в работу ОДР, должна пронизать снизу доверху всю деятельность Общества, является комсомол. Между тем до сих пор процент комсомольцев в ОДР, по имеющимся данным, крайне незначителен. Директивой ЦК Комсомола (июль 1928 г.) об участии комсомольцев в радиоработе и Обществе друзей радио положено начало массовому вовлечению комсомольцев в ряды Общества. Необходимо еще до 2-го Всесоюзного съезда ОДР проверить, насколько эта директива использована организациями ОДР. Необходимо всем организациям Общества приступить немедленно к более смелому и решительному выдвижению комсомольцев во все руководящие органы ОДР снизу доверху.
Руководство работой организаций ОДР со стороны Центрального совета за последний год проводилось в основном через журналы ОДР. По всем основным вопросам в изданиях ОДР систематически помещались статьи директивного порядка. Но организации еще не вполне усвоили возможность, и целесообразность такого руководства. Система циркуляров в общественной организации сводит руководство к бюрократическим формам, обслуживая лишь узкий круг организаций ОДР. Кроме того, циркулярная система отнимает в целом у всего Общества крупные суммы денежных средств. Тем более нецелесообразно циркулярное руководство, когда у Общества имеются два печатных периодических органа (городской — «Радио всем», деревенский — «Радио в деревне») и самое верное средство связи — радио. Очень недостаточным за истекший период было живое руководство — инструктаж со стороны Центрального совета, исключая выездов членов. Президиума в Харьков, Киев, Ленинград, Смоленск, Иваново-Вознесенск, Воронеж, Самару. В дальнейшем необходимо совершенно отказаться от циркулярных форм, перейти целиком на руководство через печатные органы ОДР — журнал «Радио всем» и газету «Радио в деревне», используя одновременно коротковолновую радиосвязь (военизированную коротковолновую сеть), журнал «Радио всем по радио», и усилить живой инструктаж путем более частых выездов на места и участия в местных конференциях и съездах. Одновременно необходимо широко практиковать заслушание президиумом Центрального совета ОДР отчетных докладов местных организаций, главным образом низовых.
Правильное и хорошее руководство сверху неразрывно связано с правильной и хорошей информацией снизу. Введенные и разосланные еще в октябре прошл. года всем организациям формы отчетности до настоящего дня не представлены большинством организаций, хотя в выработке этой системы отчетности принимали участие наиболее крупные организации, в частности Всеукраинское ОДР. Неоднократные напоминания организациям не привели ни к каким результатам. Вовсе не представили отчетности: Всеукраинское ОДР, Белорусское ОДР, Закавказское, Крымское, Татарское, Вотское, Кабардино-Балкарское, Марийское, Уральское, Дальне-Восточное, Нижне-Волжское, Средне-Волжское, Брянское, Владимирское, Калужское, Московское, Северодвинское, Смоленское, Ярославское, Башкирское, Дагестанское, Калмыцкое и ряд других. При существующем положении, когда у Центрального совета нет никаких данных о количественном и качественном составе ряда организаций, когда эти организации не чувствуют ответственности перед Центральным советом, нет возможности обеспечить вполне нормальное руководство. В части отчетности необходимо принять более решительные меры воздействия на организации, не представившие ее — вплоть до роспуска ныне формально руководящих, но бездеятельных президиумов таких организаций.
Одной из основных причин слабой активности, а в некоторых случаях и полной бездеятельности местных советов и президиумов ОДР является неудачный подбор руководящего состава их, основанный до сих пор на принципе представительства от ведомств и организаций. Примером могут служить Всеукраинский и Московский губернский советы ОДР, совершенно оторванные от жизни своей низовой периферии, не руководящие ее работой, не использующие новых кадров радиолюбителей рабочих и крестьян, выращиваемых в повседневной работе ячеек ОДР на предприятиях и в деревнях. При выборах советов в дальнейшем необходимо отказаться от принципа формального представительства, добиваясь включения в советы наиболее общественно-активных радиолюбителей и специалистов.
Несмотря на достигнутые в отдельных районах положительные результаты во взаимоотношениях организаций ОДР с профсоюзами по руководству радиолюбительским движением, обеспечивающие широкое вовлечение рабочих в ряды Общества и организацию ячеек ОДР на предприятиях и в клубах, — все же взаимоотношения большинства организаций ОДР с профсоюзами остаются ненормальными. Даже тогда, когда профсоюзы передают работу по радиолюбительству организациям ОДР (Москва, Харьков), они ничем этой работе не помогают, добиваясь лишь формального большинства представителей профсоюзов в руководящих органах организаций ОДР. Ячейки ОДР, организующиеся и существующие в фабрично-заводских предприятиях и в учреждениях, профессиональными организациями большей частью материально не поддерживаются, планы работ этих ячеек не включаются в общие планы работ политпросветорганизаций и, таким образом, фактической помощи со стороны профсоюзов низовые организации ОДР не ощущают. Необходимо добиться в ближайшее время директивы ВЦСПС, коренным образом меняющей отношение профсоюзов к ОДР.
Опыт работы секций Центрального совета за истекший период показал, что они являются прекрасным способом привлечения общественной самодеятельности и выявления актива, необходимо лишь персонально подбирать руководящее ядро секций. Не созданные, а числящиеся на бумаге Юношескую секцию и Секцию по организации радиослушания — необходимо создать. Необходимо больше популяризировать работу секций, связав их с аналогичными секциями при нижестоящих организациях ОДР. Предложить местным Советам ОДР пересмотреть руководящий состав и оживить работу местных секций. Необходимо расширить состав секций за счет активных радиолюбителей, создав в них крепкое пролетарское ядро. Необходимо сделать самостоятельной секцией Планово-Промышленную п/секцию.
Подготовка технически грамотных кадров радиофикаторов немыслима без участия в ней всех квалифицированных радиоспециалистов. Между тем, в рядах Общества принимают участие — активно работают — далеко не все радиоспециалиоты. Параллельно ОДР существует самостоятельное так называемое «Русское общество радиоинженеров», работа которого сводится к узким формам работы, чуждой задачам радиофикации страны. Пленум одобряет мероприятия Президиума по слиянию «РОРИ» с ОДР, считая их вполне своевременными. Необходимо реорганизовать Научно-техническую секцию с расчетом превращения ее по существу в Секцию радиоспециалистов. Аналогичные мероприятия провести в местных организациях ОДР.
Основной целью радиофикации страны является организация многомиллионной аудитории, впервые о которой со свойственной ему проницательностью сказал т. Ленин. Этой аудиторией должны быть радиослушатели, число которых пока еще не особенно велико. Изучение радиослушательских интересов, изучение влияния радиовещания на радиослушателей и проведение среди них работы на основе общественной самодеятельности есть задача Общества Друзей радио в настоящий период. Если в прошлый период Общество организовывало радиолюбителей и являлось по существу Обществом радиолюбителей, то сейчас необходимо превратить ОДР в массовое Общество Друзей радио, стремясь объединить в нем трудящихся-радиослушателей, необходимо развить широкое вовлечение в ряды ОДР радиослушателей. Организация диспутов по вопросам радиовещания, организация радиослушательских конференций, общественные суды над неработающими установками, борьба с радиозайцами, критика радиовещания и развитие радиослушательской сети — эти все функции должны быть возложены на радиослушательские секции, организуемые при местных ОДР.
Пленум целиком одобряет мероприятия Президиума по организации 1-й Всесоюзной крестьянской вещевой радиолотереи. Принимая во внимание трудности реализации билетов в сельских местностях, Пленум обращает внимание местных организаций ОДР на необходимость всеми мерами развивать кампанию за полную реализацию билетов по данной Президиумом разверстке. Пленум признает целесообразным реализацию билетов через сеть НКПТ и считает, что местные организации ОДР при проведении агитационной кампании должны использовать ее и в целях популяризации задач Общества и вербовки в его ряды новых кадров радиолюбителей и радиослушателей в деревне.
Пленум рассматривает 1-ю Всесоюзную радиолотерею как один из путей массовой радиофикации деревни. Разверстку лотерейных билетов Пленум утверждает.
Самыми больными вопросами радиофикации страны, а следовательно, и радиолюбительства, являются вопросы радиопроизводства и радиоторговли. Отсутствие увязки между отдельными производственными организациями (тресты, заводы), между производством и торговыми организациями и между последними и их потребителем создавало постоянные недостатки продукции на радиорынке, дороговизну ее, несоответствие производственных и заготовительных планов требованиям рынка. Для общественного регулирования и воздействия на все организации, связанные с производством и торговлей, Президиумом ОДР была создана Планпромподсекция, работа которой вполне оправдала себя. Гибкость и своевременность общественного воздействия на те или иные факты в области производства и торговли дали возможность своевременно поднять вопрос о развитии торговли радиоаппаратурой кооперацией, поставить вопрос о производстве массового дешевого детекторного приемника для деревни, повлиять на снижение цен в средине 1928 г. и сигнализировать опасность отказа Госшвеймашины от торговли радиоаппаратурой. В дальнейшей работе Планпромподсекции должны быть учтены вопросы развития торговой сети, особенно низовой. Необходимо практиковать общественный просмотр выпускаемых промышленностью радиоизделий. Проработать вопрос о системе изучения рынка. Проработать вопрос об обеспечении комплектности выпускаемых разными производственными организациями радиоаппаратов.
В отличие от других видов изобретательства радиоизобретательство является в нашей стране массовым. Изобретение новых видов радиоаппаратов, упрощение, облегчение и улучшение радиоаппаратов и деталей, иногда теоретически не вполне оправдываемые, на практике приводят к переворотам в радиотехнике (установка Липманова на аэростате, как первый опыт, в 110 кг; установка Седунова в последующих опытах 17 кг). Неисчерпаемый поток радиотехнических статей и заметок, проходящих через радиопечать, все время совершенствующих отдельные детали радиоприборов и радиоприборы в целом, показывает, что изобретательская радиотехническая мысль в нашей стране растет и требует более решительного, более смелого, чем это имело место до сих пор, применения в госпромышлепности. Защита интересов радиолюбителей-изобретателей, всяческое поощрение их, продвижение их изобретений для производства нашей промышленностью — должно быть одной из задач ОДР. Одобряя первые шаги по увязке этой работы с ЦЕБРИЗом, проделанные Президиумом, в дальнейшем необходимо практически воспользоваться этой поддержкой и помощью, всячески расширяя ее. Необходимо в вопросах радиоизобретательства увязать работу Общества Техмасс с ОДР.
Пленум считает вполне своевременным организацию 1-го Всесоюзного радиоконкурса, цель которого заключается в том, чтобы творческую энергию радиолюбителей и радиоспециалистов направить в организованное русло, поднять и организовать активность новых пластов радиолюбительского массива, заострить и сосредоточить внимание радиотехнических сил страны на разработке таких конструкций радиоаппаратуры и радиодеталей, которые своей абсолютной простотой, качеством и дешевизной помогли бы форсировать радиофикацию Союза. Премиальный фонд по конкурсу в сумме 35 000 рублей должен быть полностью собран.
Стандартизация радиодеталей имеет громадное значение. Со стандартом деталей связана возможность легко ремонтировать радиоаппаратуру, заменяя поврежденные части новыми, связаны возможности массового стандартного производства деталей и обеспечение определенного их качества. Существующие на рынке типы радиодеталей настолько разношерстны и отличаются размерами и качеством друг от друга, что радиолюбитель затрудняется в выборе того или иного типа, часто совершенно зря расходуя деньги на приобретение их.
Пленум, одобряя работу, проделанную Стандартной подсекцией ЦС, отмечает в то же время недостаточное внимание к этой работе со стороны местных организаций ОДР. Впредь этому участку работы должно быть уделено большое внимание. Необходимо при всех организациях ОДР создать по типу Центральной стандартные комиссии или секции, на которых с участием квалифицированных радиолюбителей обсуждать проекты стандартов, вносить в них коррективы, разрабатывать и вносить на рассмотрение Центральной стандартподсекции новые проекты тех деталей, которые нуждаются либо в полной стандаризации, либо в стандартных технических условиях. Продолжать ведение отдела «Стандартизация радиоизделий» в журнале «Радио всем», помещая в нем, кроме проектов стандартов, материал, характеризующий значение стандартизации, и обмен мнений по проектам стандартов. Расширить состав Стандартподсекции за счет привлечения активных квалифицированных радиолюбителей и специалистов, связанных с радиолюбительством.
Рост радиолюбительства тесно связан с ростом тяги к радиознаниям. Массовые запросы непосредственно в центр с мест (до 10 000 за последний год) показывают, насколько слабо поставлена консультационная работа на местах. Необходимо развить эту отрасль работы на местах, обслуживая консультацией при ЦС наиболее отдаленные и не имеющие своих консультаций районы, привлекая для ее ведения средства заинтересованных общественных, государственных и кооперативных организаций.
Создание Центрального дома Друзей радио разрешает давно назревшую потребность в живом обмене радиолюбительским опытом, для встреч и собраний радиолюбителей, для организации докладов и лекций, для постоянно действующей устной консультации, для организации образцовой радиолюбительской библиотеки, сети курсов, учебной и научно-исследовательской лаборатории. Отмечая, что за короткий срок своего существования ЦДДР проведена значительная работа, Пленум считает необходимым, чтобы опыт работы в ЦДДР шире освещался в журнале «Радио всем» и чтобы этим опытом могли воспользоваться местные организации. Пленум считает также необходимым обеспечение надлежащим социальным составом членов Дома, вовлекая в него радиолюбителей — членов ОДР непосредственно с фабрик и заводов, создавая из них кадры общественных работников в ОДР. Привлечь МОДР к активному участию в работе Дома. Практиковать по типу ЦДДР создание радиоклубов при советах более крупных организаций ОДР. Там, где у организаций ОДР нет средств к созданию самостоятельных радиоклубов, добиваться организации радиобазы ОДР при крупных рабочих клубах, домпросветах, домах комсомола и т. д.
Использование радио в учебной работе подтвердило целесообразность организации по радио курсов радиослухачей (морзистов). Проведенные Президиумом в 1928 г. первые курсы морзистов-слухачей со станции имени Коминтерна и проводящиеся ныне аналогичные курсы по своим результатам в значительной части разрешают вопрос о массовой подготовке морзистов-слухачей. Пленум считает необходимым проведение таких курсов по радио всеми наиболее крупными организациями ОДР, в районе которых имеются радиовещательные станции, для чего опыт центральных курсов должен быть в разработанном виде сообщен местным организациям. Пленум считает ненормальным ведение этой работы не организациями ОДР.