ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА, 1896 г. Накануне денежной реформы.

Денежная реформа. Свод мнений и отзывов, 1896 г., стр. 67-72

ОТДѢЛЪ I
СТАТЬИ И ОТЗЫВЫ ВЪ ПЕЧАТИ.


Съ чрезвычайно сильною и страстно написанною статьею выступилъ противъ реформы въ № 80 «С.-Петербургскихъ Вѣдомостей» нашъ извѣстный писатель Е. Ѳ. Головинъ. Его статья была:

Наканунѣ денежной реформы.

Мы идемъ ускореннымъ шагомъ къ открытію золотаго обращенія. Объ этомъ свидѣтельствуетъ передача 75,000,000 рублей золота изъ государственнаго банка, гдѣ они служили обезпеченіемъ временнаго выпуска кредитныхъ билетовъ, на усиленіе размѣннаго фонда. Объ этомъ же говоритъ статья о «предстоящей денежной реформѣ» въ № 7,200 «Новаго Времени», въ которой изложены главныя основанія предположенной мѣры. Уважаемая газета, повидимому, совершенно убѣдилась въ безопасности и своевременности предстоящаго крупнаго преобразованія, недавно еще внушавшаго ей нѣкоторыя опасенія. По крайней мѣрѣ, наряду съ извѣстіемъ о преобразованіи нашей денежной системы она помѣстила хвалу денежной реформѣ, подписанную тремя буквами Г. Н. А. Авторъ этой статьи, сравнивая наши кредитки съ ветеранами, съ нѣкоторымъ лиризмомъ вѣщаетъ, что онѣ геройски выдержали осаду Севастополя, потомъ на старости лѣтъ побили «Турку» и, въ виду этого, имъ пора на покой. Перенесеніе человѣческихъ свойствъ на неодушевленные предметы — это пріемъ, любимый художниками, но пригодный лишь подъ однимъ условіемъ — чтобъ поэтическая метафора оказалась вѣрною.

He подлежитъ сомнѣнію, что изъ двухъ возможныхъ формъ девальваціи наше финансовое вѣдомство избрало наименѣе опасную. Приравнивая новый золотой рубль къ прочно установившейся цѣнности кредитнаго, ожидаемая финансовая мѣра можетъ совершиться безъ крупныхъ потрясеній внутренней экономической жизни. Такъ будетъ, по крайней мѣрѣ, на первыхъ порахъ. Но окажется-ли устойчивымъ возстановленное равновѣсіе между зототыми и кредитными денежными знаками, не поспѣшитъ-ли выпущенный на свободу драгоцѣнный металлъ укрыться въ болѣе знакомые ему западные кошельки, — это вопросъ, который позволительно считать открытымъ. Наша внутренняя экономическая жизнь была пока изолирована отъ всемірной, точно ее прикрывалъ непроницаемый защищающій слой. Какъ на рѣчныхъ шлюзахъ двигающій грузъ долженъ выжидать спуска воды, чтобы двинуться далѣе, заграничная цѣнность, переходя въ Россію, должна была преобразовываться, чтобы вступить въ русло нашего внутренняго обращенія. Теперь шлюзы будутъ сняты, гальваническая цѣпь будетъ сомкнута, и, дай Богь, чтобы освобожденная рѣка не унесла своимъ теченіемъ съ такимъ трудомъ накопленное золото, чтобы токъ, пущенный въ нашъ финансовый организмъ, не убилъ его. Судя по одной подробности въ техннческомъ исполненiи денежной реформы, позволительно думать, что сами ея составители не увѣрены въ прочности открываемаго размѣна. Предположено, между прочимъ, что полноцѣнное серебро будетъ приниматься и впредь въ уплату таможенныхъ сборовъ лишь въ очень ограниченныхъ размѣрахъ (не свыше одного рубля въ одинъ платежъ).

Это значить, что финансовое вѣдомство предвидитъ необходимость держать открытымъ притокъ золота изъ таможни, изъ опасенія, чтобы не изсякъ его источникъ внутри страны. И это считается нужнымъ въ государствѣ, которое само производитъ золото, между тѣмъ какъ ни у Франціи, ни у Германіи золотыхъ розсыпей нѣтъ и таможенные сборы занимаютъ тамь горазде менѣе видное мѣсто въ государственной росписи, чѣмъ у насъ. А есть и такая страна — именно Швейцария — гдѣ нѣтъ вовсе золотой монеты собственнаго чекана и гдѣ, тѣмъ не менѣе, золото обращается въ изобиліи.

Можно, путемъ займовъ и усиленнаго обложенія, накопить крупную золотую наличность. Можно выпустить новую золотую монету, равноцѣнную дѣйствительной, международной стоимости кредитныхъ билетовъ. Но изъ этого еще вовсе не слѣдуетъ, что, по открытіи размѣна, бумажныя деньги останутся на одномъ уровнѣ съ золотыми. Если даже наличность металлическаго фонда покрываетъ собою 97% обращающихся въ странѣ кредитныхъ билетовъ, нельзя быть увѣреннымъ, что выпущенная на волю зта наличность не ускользнетъ изъ нашихъ рукъ путемъ обмѣна ея на русскіе фонды, находящіеся теперь за границей. Въ № 8 «Вѣстника Финансовъ», въ статьѣ «Увеличеніе размѣннаго фонда» приведенъ рядъ цифръ, показывающихъ, что въ трехъ европейскихъ государствахъ съ прочнымъ золотымъ обращеніемъ, именно въ Англіи, во Франціи и въ Германіи, металлическій фондъ далеко не состовляетъ 97% суммы циркулирующихъ въ этихъ странахъ банкнотъ. Изъ этого факта выводится неопровержимое, повидимому, заключеніе, что открытіе размѣна въ Россіи не представляетъ никакой опасности, и золото будетъ обращаться у насъ также свободно, какъ на Западѣ. При этомъ упускается изъ виду одно лишь — чуткая пугливость золота или, вѣрнѣе, тѣхъ, кто имъ въ данную минуту обладаетъ. Какія, въ самомъ дѣлѣ, причины вызываютъ отливъ звонкой монеты изъ тѣхъ государствъ, которыя оказываются вынужденными устанавливать у себя принудительный курсъ бумажныхъ денегъ? Причины эти двоякія. Съ одной стороны, невыгодный торговый или разсчетный балансъ хронически вызываетъ отливъ звонкой монеты для уплаты заграничныиъ кредиторамъ. Не стоитъ повторять, что въ этомъ отношеніи перевѣсъ нашего вывоза надъ привозомъ далеко не покрываетъ собою нашего пассива по разсчетному балансу и что, стало быть, одинъ изъ поводовъ неустойчивости нашего обращенія не устраняется накопленіемъ у насъ золотой наличности. Наиболѣе цвѣтущія изъ западныхъ странъ могутъ безнаказанно ввозить иностранные товары, потому что онѣ являются кредиторами цѣлаго свѣта, и процентовъ на ссуженный ими капиталъ съ излишкомъ хватаетъ на покрытіе разницы по торговому балансу. Наше положеніе какъ разъ обратное. Мы ввозимъ сравнительно мало иностранныхъ произведеній и тѣмъ самымъ мимоходомъ сказать, принуждаемъ русскаго потребителя расплачиваться по нашимъ металлическимъ займамъ. Но съ этою бѣдой мы, пожалуй, еще можемъ бороться путемъ добычи золота у себя дома и его искусственнымъ накопленіемъ посредствомъ золотыхъ пошлинъ за ввозимый къ намъ товаръ. Но противъ другой причины отлива звонкой монеты мы безоружны. Причина эта не матеріальнаго, а психическаго свойства. Ея дѣйствіе не постоянно и не поддается точной оцѣнкѣ. И поэтому борьба съ нею до крайности трудна. Заключается она въ томъ непобѣдимомъ недовѣріи, какое питаетъ къ нашимъ финансамъ иностранный денежный міръ. Недовѣріе это сплошь, и рядомъ обостряется недоброжелательствомъ. Входить въ подробное обсужденіе мотивовъ этого враждебнаго настороенія всемірнаго денежнаго рынка здѣсь было бы не у мѣста. Мотивы эти очень сложны и частью неуловимы, но существованія ихъ никто отрицать не станетъ. Нѣтъ убѣдительныхъ основаній полагать, чтъ съ возстановленіеиъ размѣна это недовѣріе исчезнетъ. Цѣлыхъ 11 лѣтъ, съ 1843—1854 годъ, наши кредитки цѣнились наравнѣ съ золотомъ и въ 1848 году произошло даже поистинѣ куріозное явленіе — установился временный лажъ въ пользу нашихъ бумажныхъ денегъ при обмѣнѣ ихъ на французское золото. И все-таки, Крымская война такъ сильно уронила курсъ нашихъ кредитокъ, что вынудила правительство къ прекращенію размѣна. Въ половинѣ 70-хъ годовъ, естественнымъ путемъ экономическаго роста, наша бумажная валюта снова почти достигла уровня международной золотой, но политическія замѣшательства 1876 года, а затѣмъ новая война съ Турціей вторично и уже безповоротно погнала внизъ наши обезцѣненныя кредитки. Кто поручится намъ, что явленіе это не повторится и еще разъ, несмотря на огромный запасъ золота, накопленный съ такимъ настойчивымъ трудомъ? Принято объяснить паденіе нашего курса усиленными выпусками бумажекъ. Но едва-ли однимъ этимъ обстоятельствомъ исчерпываются причины крайней отзывчивости нашего курса на отрицательное настроеніе западныхъ рынковъ. Не въ томъ обстоятельствѣ лежитъ поводъ къ недовѣрію Запада, что въ Россіи обращается болѣе милліарда кредитныхъ рублей, а въ томъ, что нѣтъ возможности предугадать, когда и въ какихъ размѣрахъ наша бумажная наличность можетъ быть увеличена. Ростъ нашихъ государственныхъ расходовъ не находится въ прямой связи съ экономическимъ ростомъ нашего производства. Высокія цифры нашего бюджета, могущія во всякую минуту подняться еще выше, не являются вѣрнымъ зеркаломъ экономическаго благосостоянія Россіи. Вотъ, гдѣ коренится настоящая причина недовѣрія къ намъ Запада. И кто рѣшится утверждать, что эта причина изсякла?

Англія въ двадцатилѣтній періодъ Наполеоновскихъ войнъ тоже ввела у себя принудительный курсъ банковыхъ билетовъ и, ссужая золотомъ своихъ континентальныхъ союзниковъ, дома вела свое государственное хозяйство на бумажныя деньги. И тѣмъ не менѣе, на Лондонской биржѣ, даже послѣ Аустерлица, даже послѣ Іены, лажъ не превышалъ 5%. Отчего такъ? Да просто оттого, что Англія всѣми признавалась самымъ богатымъ государствомъ въ мірѣ, что какъ бы ни росли ея военные расходы, весь денежный міръ учитывалъ напередъ ея вѣрный будущій финансовый ростъ. И вотъ, когда такая увѣренность въ нашемъ экономическомъ богатствѣ станетъ всеобщею, когда расти будетъ у насъ не одно только казенное, но и народное хозяйство, мы будемъ въ состояніи открыть накопившемуся у насъ золоту русло нашего внутренняго обращенія, ничуть не опасаясь, что оно станетъ пріискивать себѣ иные пути. У насъ любятъ повторять, что при разстроенной финансовой системѣ въ странѣ нельзя богатѣть, и что, пріобщивъ себя ко всемірному культу золота, мы прочно обезпечимъ свое экономическое благополучіе. Не вѣрнѣе-ли будетъ перевернуть этотъ афоризмъ и сказать, что какъ скоро мы станемъ на твердую почву здороваго экономическаго роста, когда наши два земледѣльческихъ класса перестанутъ нищать, а наша промышленность не будетъ уже тепличнымъ цвѣткомъ, тщательно оберегаемымъ отъ свободнаго воздуха иностраннаго соперничества, — тогда настанетъ пора выпустить на волю нашъ золотой фондъ, тогда звонкая монета и сама будетъ притекать къ намъ, и не потребуется для удержанія ея никакихъ заставъ и шлюзовъ.

Пока рѣшительное, безповоротное слово еще не сказано, пока не слишкомъ поздно остановиться на порогѣ реформы, — пусть лучше много и много разъ взвѣсятъ и обсудятъ ея возможныя послѣдствія. Можно жить съ обезцѣненнымъ бумажнымъ рублемъ, стоющимъ не 400, а 267 сантимовъ — жили же мы съ нимъ въ теченіе 40 лѣтъ — и можно тѣмъ легче, что цѣнность этого рубля, повидимому, упрочилась. Но болѣе чѣмъ рискованно пускать въ оборотъ съ такимъ трудомъ добытый золотой фондъ. Пока этотъ фондъ у насъ подъ ключемъ, онъ обезпечиваетъ насъ отъ Запада, потому что всѣ знаютъ, съ нимъ мы въ состояніи воевать полгода, не прибѣгая ни къ займамъ, ни къ бумажнымъ выпускамъ. Не постарается-ли враждебный намъ Западъ выманить у насъ это золото, какъ скоро оно будетъ выпущено на волю? А откуда тогда, изъ какого народнаго достатка приняться снова за Сизифовъ трудъ накопленія новаго металлическаго фонда?