На Губернском С'езде ОДР будут представлены как уездные организации и ячейки ОДР, так и отдельные члены ОДР — одиночки.
Уездные организации ОДР Московской губернии посылают на С'езд по 3 делегата от уезда.
Московские ячейки ОДР посылают на С'езд делегатов из следующей нормы: ячейки до 50 человек — 1 делегата, от 50 до 100 человек — 2 делегатов и свыше 100 человек — 3 делегатов.
Для того, чтобы дать возможность радиолюбителям-одиночкам, не состоящим в ячейках ОДР, участвовать в работах Губернского С'езда ОДР, по районам Москвы проводятся районные собрания членов ОДР—одиночек, на которых от каждых 50 одиночек выбирается по 1 делегату на Губернский С'езд ОДР.