(Докладчики тт. ЛЮБОВИЧ, МУКОМЛЬ)
Всемерное укрепление обороноспособности страны, подготовка широких кадров радиосвязистов, могущих быть использованными по этой специальности в рядах РККА, и массовое развитие радиограмоты среди красноармейцев, являющихся активными радиофикаторами деревни, — это одна из основных задач Общества.
Целиком одобряя работу Военной секции в этом направлении, пленум ставит перед всеми организациями ОДР следующие задачи по военизации радиолюбителей и развитию радиолюбительства в РККА.
а) Продолжать усиленную работу по расширению военизированных кружков и курсов с тем, чтобы в каждом республиканском, областном, губернском и окружном центре была развернута сеть курсов, в том числе и курсов для радиоинструкторов воинских частей.
б) Возможно шире развернуть курсовую работу при войсках связи и в первую очередь при радиочастях, поставив целью создание вокруг каждой воинской части и школы связи — центра военизированной подготовки радиолюбителей; при каждом из таких пунктов должны функционировать курсы повышенного типа с целевой установкой подготовки радиолюбителя специальным дисциплинам, приближающимся к объему знаний младшего командного состава радиочастей РККА.
в) В отношении инструкторского состава на военизированных курсах, кружках и во всей работе ОДР надлежит возможно полнее использовать опыт привлечения командного состава запаса, как членов ОДР, так и членов Осоавиахима. До сего времени командный состав запаса, даже специальных радиочастей, недостаточно полно вовлечен в работу по военизации радиолюбительского движения.
г) Выделить при гражданских ячейках ОДР военоргов, для чего широко использовать военспецов-связистов запаса в первую очередь из состава ячейки и привлекать таковых со стороны.
д) Обратить особое внимание на тщательность подбора слушателей военизированных курсов и кружков, отдавая исключительное преимущество рабочим-производственникам и членам партии и комсомола.
е) Провести самую широкую разъяснительную кампанию о значении военизированных курсов, их целевой установке и льготах и преимуществах, кои даются при прохождении службы в рядах РККА лицам, окончившим указанные выше курсы, всемерно используя широковещание и прессу для популяризации указанного. Надо добиться того, чтобы курсы целиком и полностью оправдали свое назначение.
ж) Обратить самое серьезнейшее внимание на постановку правильного учета военизированных курсов, кружков и лиц, проходящих военизированную радиоподготовку. Ни один окончивший не должен уйти из поля зрения соответствующего ОДР, — от правильного учета целиком и полностью будет зависеть дальнейшая практическая работа ОДР на фронте укрепления обороноспособности Союза. Все радиолюбители, прошедшие военизированную радиоподготовку, должны иметь на руках единый радиолюбительский билет по военизации. Президиуму ЦС ОДР СССР надлежит своевременно высылать указанные билеты по заявкам местных ОДР.
з) Социалистическое соревнование, охватывающее с каждым днем все большее и большее количество индустриальных предприятий, пока еще в работе ОДР не нашло широкого развития. Надлежит всемерно поощрять, расширять и продвигать это движение, используя его и в деле военизации радиолюбительства.
и) До сего времени чрезвычайно слабо вовлечены трудящиеся женщины в радиолюбительское движение вообще и в особенности в военизированной части такового. Этот слабый участок работы ОДР необходимо в ближайшее же время исправить. На местах теснее связаться с отделами работниц при комитетах партии и женсекциями добровольных обществ, с целью приобщения женского трудящегося актива к военизированному радиодвижению. Проработать вопрос об уточнении целевой установки высшей допризывной военной подготовки в вузах, техникумах, профшколах и т. д., — установив в ней уклон с целью подготовки женщин-радиоспециалистов.
к) Углубить работу по военизации коротковолновиков, для чего необходимо:
Организовать при всех отделениях ОДР, где секции коротких волн насчитывают не менее 15 членов, курсы по военной подготовке коротковолновиков-любителей.
Центральной военной сецкии приступить к скорейшей проработке программ по военной подготовке коротковолновиков и инструкторов военизированных радиосетей.
Организовать военизированную постоянную сеть коротковолновых радиостанций, в первую очередь в центре военных округов, продвигая эту сеть в дальнейшем по периферии.
Назначение радиостанций — учебное и практическое применение радио, как средств связи для нужд Красной армии и общественных организаций, как-то: ОДР, Осоавиахима и др. добровольных обществ.
Работа радиостанций должна проводиться в полном соответствии с правилами станционно-эксплоатационной радиослужбы, принятыми в РККА.
К работам на радиостанциях привлекаются курсанты, обучающиеся на курсах военной подготовки.
На местах теснее связаться с ДКА, которые и должны стать центрами военной подготовки коротковолновиков; по примеру ЦДКА и некоторых других, в этих домах и должны быть установлены радиостанции и развернуты курсы, в числе коих — и по радиообразованию воинских частей, и командного состава местных гарнизонов.
Вести усиленную практическую работу по подготовке коротковолновиков к участию в войсковых маневрах, выхода в поле и походах Осоавиахима.
Необходимо, по мере материальных возможностей и наличия коротковолнового актива, оборудовать приспособленные к полевым условиям портативные коротковолновые радиолюбительские установки, поставив перед ними задачу дать надежную связь на расстояниях порядка 10—30 километров, при общем весе всей установки не свыше 25 килограммов. Всемерно поощрять конструктивные работы путем премирования активистов, создавая ряд конкурсов и выставок. К этому привлечь в самом широком смысле, в смысле финансирования таковых, организации по линии Осоавиахима, профсоюзов и промышленности.
Центральным — Военной секции и Секции коротких волн ЦС ОДР — разработать подробный минимум технических условий для коротковолновых установок.
л) Военсекции развернуть работу по широкому оказанию содействия изобретательству радиолюбителей для целей обороны.
м) Отметить слабость работы среди воинских ячеек ОДР: последние до сего времени не имеют определенной целевой установки, программ и методических указаний в своих занятиях. Необходимо Центральной военной секции в месячный срок разработать программы и методику для занятий в ячейках и кружках воинских частей, учреждений и преподать переработанное положение о ячейках в РККА, поставив целью:
Подготовку красноармейца-радиолюбителя, как одну из форм и средств дополнения и укрепления подготовки бойца.
Подготовку технически грамотного радиолюбителя, могущего, по увольнении из армии в бессрочный отпуск, вести практическую работу в радиоячейках фабрик, заводов, а главным образом в деревне.
н) Широко использовать шефство Красной армии над селами (как и шефство над Красной армией) в деле помощи радиофикации деревни, передавая им изготовленные силами ячеек ОДР приемники, детали и т. д., а также и пособия.
о) Местным организациям ОДР надлежит помогать частям РККА по наблюдению и поддержанию нормальной работы радиоустановок в частях РККА.
п) Программы и планы военизированных курсов и кружков, разработанные Центральной военной секцией, в общем вполне удовлетворительны, но нуждаются в расширении отдела военных дисциплин (стрелковое дело, уставы, служба связи) с тем, чтобы в подготовку радиолюбителей внести больший элемент военизации.
р) Президиуму ЦС ОДР надлежит войти с ходатайством перед Реввоенсоветом СССР:
о распространении приказа Реввоенсовета СССР за № 427 от 31/XII 1928 г. на лиц, окончивших военизированные курсы радиолюбителей, приравняв таковых соответственно к лицам, окончившим кружки и курсы 1-й и 2-й ступени Осоавиахима;
выделить из фондов военно-технического ликвидного имущества для пополнения курсов по военизации и радиофикации РККА.
с) Поручить Президиуму ЦС ОДР довести до сведения Реввоенсовета СССР случаи невыполнения военкоматами приказа Реввоенсовета СССР за №73 от 5/III 1928 г. — о направлении военкоматами лиц, окончивших военизированные радиокурсы, не в войска связи.
т) ЦС ОДР и ОДР на местах принять самые решительные меры к изысканию материальных и денежных средств для работы в военизированных кружках, ячейках и курсах, всемерно привлекая к участию в изыскании этих средств Осоавиахим, НКПТ, профсоюзы, радиоторговлю, промышленность и НКВМ.
у) Более широко использовать печать, как гражданскую, так и военную, для целей освещения и указаний по ведению практической работы и методике таковой по военизации радиолюбителей и работе по радио внутри РККА.
ф) Всемерно использовать радиовещание, как систему связи и инструктажа по вопросам военизации радиолюбительства и радиофикации РККА.
Возможности взаимной связи отдельных радиолюбителей почти на неограниченных расстояниях все больше и больше привлекают внимание к коротковолновому радиолюбительству. Коротковолновое движение за последний год резко выросло. Вопрос руководства коротковолновым движением, охвата его, является не только вопросом организационно практическим, но и политическим. Пленум целиком одобряет работу Центральной секции коротких волн в деле объединения коротковолнового движения, его охвата и руководства им.
а) Рост коротковолнового движения естественно требует себе организационных форм. Такой формой, организующей отдельных радиолюбителей-коротковолновиков, и впредь должны являться СКВ при организациях ОДР. Со времени II пленума ЦС число секций с 4-х выросло до 65-ти с 71 обменным пунктом, а с марта месяца 1928 г. количество радиолюбительских передатчиков с 87 выросло до 402 при выросшем количестве РК с 500 до 1 710.
б) Однако, исходя из задач коротковолнового движения, социальный состав радиолюбителей-коротковолновиков к настоящему дню все же нельзя считать нормальным, ибо чрезвычайно мало количество рабочих среди них. Вопрос о социальном составе коротковолновиков должен быть перед СКВ местных ОДР заострен. Начавшаяся перерегистрация РК должна несколько урегулировать состав коротковолновиков, должна обеспечить пролетарское большинство среди них. Проводимые в организациях ОДР курсы слухачей, радиотелеграфистов и коротковолновиков должны пополнять растущее движение пролетарским составом. Пропаганда коротких волн и коротковолнового радиолюбительства должна быть перенесена в рабочие клубы и рабочие ячейки ОДР.
в) Кажущиеся трудности в изучении азбуки Морзе, почти полное отсутствие на радиорынке коротковолновых деталей и недостаток радиолитературы — являлись и продолжают являться тормозом в развитии коротковолнового движения, особенно среди рабочих. Все это создает стремление к развитию радиотелефонии среди радиолюбителей, которая по существу требует больших знаний и деталей, но дает больший внешний эффект, ибо связь по радиотелефону понятней рабочему, нежели по радиотелеграфу. Так как радиотелефония может привлечь внимание к коротким волнам широких рабочих масс, развитие коротковолновой радиотелефонии является одной из задач коротковолнового движения. В дальнейшем необходимо развивать радиотелефонию, в первую очередь строя в организациях ОДР коллективные телефонные передатчики, как показательные для развития пропаганды коротких волн вообще.
г) Популярность коротковолнового движения росла на целом ряде практических работ ЦСКВ и местных СКВ — на тестах, экспедициях. Первый полет радиофицированного аэростата в начале кампании двухнедельника коротких волн в марте 1928 г. всколыхнул общественное мнение в пользу коротковолнового радиолюбительства, а последующие экспедиции — оказание помощи экипажу «Италия» («Красин», «Малыгин», «Персей») в июне 1928 г., Памирская экспедиция, Чукотская экспедиция, Закавказская экспедиция (Казбек), Кара-Кумская экспедиция, испытание связи в поездках вокруг Европы («Вега», «Каменец-Подольск»), испытание связи в движущихся поездах и всесоюзные воздухоплавательные состязания с одновременным участием трех радиофицированных аэростатов — окончательно убедили в общественной и государственной важности коротковолнового движения. Принятые советским радиолюбителем тов. Шмидтом сигналы бедствия с дирижабля Нобиле приобрели даже международный характер. Практическое участие коротковолновиков в подобных работах должно быть стержнем дальнейшей деятельности СКВ.
д) Проведенная в начале прошлого года кампания за расширение коротковолнового радиолюбительского движения (двухнедельник коротких волн) себя оправдала тем, что она сконцентрировала внимание советской общественности — периодической печати, особенно комсомольской, на коротких волнах. Газета «Комсомольская правда» была одним из проводников коротковолновой пропаганды в общей печати. Основным недостатком кампании было то, что организации ОДР не переносили ее в гущу организованной пролетарской массы — на заводы, фабрики, в клубы. В дальнейшем на основе учета имеющегося опыта необходимо проводить специальные камлании за вовлечение в коротковолновое движение максимального количества рабочих, рабочей молодежи, комсомольцев.
е) Существовавшая ранее система позывных для передающих любительских радиостанций не разделяла передатчики на районы по месту их нахождения и тем самым создавала неудобства в сношениях коротковолновиков. Пленум одобряет выработанную ЦСКВ новую систему позывных, предусматривающую разбивку территории СССР на 9 районов и введенную НКПТ в жизнь.
ж) Пленум считает абсолютно необходимым в кратчайший срок закончить организацию коротковолновой военизированной приемно-передающей сети и постройку центрального коротковолнового телефонно-телеграфного передатчика ОДР в Москве.
з) Необходимо накопившийся в бюро опыт учета карточек перевести на дислокацию слышимости в разных районах разных мощностей коротковолновой аппаратуры.
и) Пленум одобряет мероприятия Президиума по организации и проведению I Всесоюзной коротковолновой конференции, все решения которой полностью утверждает.
Принятый I Всесоюзным съездом устав общества значительно устарел, не предусматривает ряд новых важнейших задач, созревших за время с I Всесоюзного съезда, и не полностью отвечает национальной политике советской системы добровольных обществ. Устав местами ограничивает самостоятельность Обществ друзей радио отдельных республик и не возлагает на них полноты ответственности за проводимую ими работу. Пленум считает необходимым создание Общества друзей радио РСФСР, чтобы оно параллельно Всеукраинскому, Белорусскому, Закавказскому ОДР входило на равных началах в состав Союза Обществ друзей радио СССР. Пленум принимает за основу проект типового республиканского устава (объявлен в журнале «Радио всем» № 5 за 1929 г.) и проект устава Союза ОДР СССР (объявлен в журнале «Радио Всем» № 4 за 1929 г.), считая, что все организации ОДР снизу доверху до предстоящего II Всесоюзного съезда ОДР должны обсудить их с тем, чтобы на II съезде поправки организаций могли быть учтены при рассмотрении уставов. Внести на рассмотрение II Всесоюзного съезда ОДР эти проекты уставов.
Радиопечать в области пропаганды радио играет громадную роль, особенно при отсутствии достаточных кадров радиоспециалистов в стране. За последний год в области периодической печати ОДР достигло больших результатов, несмотря на отсутствие своего издательства. Так, журнал «Радио Всем», стоявший еще в конце 1926 г. по качеству, объему и тиражу на последнем месте среди периодических радиоизданий, за истекший год завоевал себе первое место и является сейчас самым распространенным в СССР общественно-техническим радиолюбительским журналом. До перехода в Госиздат журнал был дефицитным. Тираж журнала в начале 1927 г. к моменту перехода в Госиздат был 8 000 экз. (всего распространено годового тиража 456 000 экз.), беспрерывно повышаясь, в 1928 г. имел тираж № 1-го — 30 000 экз. (годовой тираж 871 000 экз.) и дошел до тиража к настоящему времени в 55 000 экз. Из этого количества тиража в начале 1927 г. имелось подписчиков 25%, в начале 1928 г. — 30% и в настоящем году — 46%. Несмотря на оставление старой цены (35 коп. номер) отдельного номера и годовой подписки, объем годового комплекта в 1927 г. составлял 86 печатных листов, в 1928 г. — 98 печатных листов, а в 1929 г. должен составить 120 печатных листов. Рост тиража журнала объясняется, с одной стороны, ростом радиолюбительского движения, с другой стороны, растущим качеством журнала, окончательно определившейся установкой журнала на массового радиолюбителя (середняка). Пленум с удовлетворением отмечает количественный и качественный рост корреспондентов и постоянных сотрудников журнала, расширение состава технической редакции и все мероприятия редакции по активизации читателей, а также введение в текущем году ряда новых отделов и выпуск коротковолнового приложения CQSKW (переименованный RA-QSO-RK) в каждом номере журнала. Вместе с тем, пленум обращает внимание Госиздата на недопустимость выпуска журнала с опозданием, имеющим место в текущем году, так как, являясь руководящим органом общества, запаздывающий выходом в свет журнал приводит к несвоевременному получению директив на местах и зачастую к срыву работы. Одновременно Пленум обращает внимание всех организаций ОДР на все же недостаточное с их стороны участие в массовом распространении журнала и совершенно недостаточное освещение на страницах журнала положительных и отрицательных сторон их работы. Еще в текущем году провести на основе имеющегося у редакции опыта третью анкету среди подписчиков и читателей журнала. Установку на середняка-радиолюбителя полностью сохранить. Ввести новые отделы по обмену опытом между ячейками, а также заграничными рабочими радиообъединениями и отдельными радиолюбителями, для последнего использовав связь эсперантистов-членов ОДР; ввести отделы — «В Помощь радиоизобретателю» и «Ячейка ОДР за учобой». В порядке первого опыта провести конференцию рабселькоров и сотрудников журнала. К началу 1930 г. тираж журнала должен быть не менее 75 000.
а) Развитие радиолюбитетьства в деревне невозможно без издания массовой деревенской радиолитературы, без такой литературы, которая при дешевой цене систематически пополняла бы знания радиолюбителей и содействовала радиофикации деревни. С переходом «Радио в деревне» к ОДР коренным образом изменилось содержание газеты, была взята установка на деревенский актив, увеличился объем газеты, и газета сделалась центральным деревенским органом ОДР. Газета сумела организовать вокруг себя селькоров, в полтора раза увеличить свой тираж. Отмечая все это, пленум обращает внимание редакции и Госиздата на то, что газета еще недостаточно глубоко и широко проникла в деревню. Тираж газеты к началу 1930 г. должен быть не менее 100 000. В связи с дефицитом бумаги, пленум обращается с просьбой к правительственным органам и к Госиздату обеспечить газету необходимым количеством бумаги, не допуская сокращения объема и замедления роста тиража, памятуя, что газета «Радио в деревне» является помощником ОДР в организации ячеек Общества в деревнях, помощником радиофикации деревни и в борьбе с отрицательными сторонами деревенской радиофикации. Пленум предлагает Президиуму в текущем году провести специальную кампанию по продвижению газеты в гущу деревенского актива, а организациям ОДР на местах — принять все меры к обеспечению успеха кампании. Взятую газетой установку проводить в качестве опыта и в дальнейшем с тем, чтобы в течение 1929 и 1930 подписных годов определить окончательную установку и направление газеты.
б) Пленум одобряет мероприятия президиума по реорганизации информационного радиобюллетеня в журнал «Радио Всем по радио», который за короткий срок своего существования имеет ряд достижений (первые в СССР опыты передачи речей, музыки из разных мест по обыкновенному телефону, организация по этому принципу переклички «Трехгорки», «Красного Пролетария», Госиздата, толчок к применению механической музыки, дискуссия о часах молчания и др.). В дальнейшем необходимо сохранить взятую журналом установку, все же добиваясь максимально популярного изложения статей и заметок. Организации ОДР должны стремиться проводить систематическое коллективное слушание журнала ячейками и членами ОДР, связывая их с редакцией журнала обсуждением статей и заметок и присылкой по ним отзывов и вопросов.
в) Организация Секции радиоспециалистов в центре и на местах требует обслуживания их специальным периодическим органом для опубликования в нем научных и технических работ радиоспециалистов, постановки проблем радиофикации страны, освещения всех вопросов современной радиотехники как в СССР, так и за границей, информации о работе Секций радиоспециалистов, отзывов о выходящей радиолитературе и т. д. Пленум предлагает Президиуму договориться с Госиздатом об издании такого журнала или периодических радиосборников для радиоспециалистов.
Несмотря на прекрасную расходимость радиолитературы, на ее постоянный недостаток на книжном рынке и на растущий спрос ее, издательства неохотно ее издают. За истекший год помимо выпущенных Гизом и ОДР сборника программ для военизированных курсов и кружков, рекомендательного списка радиолитературы, пяти—восьми названий брошюр, изданных другими издательствами, Госиздатом и ОДР выпущено всего двадцать брошюр дешевой библиотечки журнала «Радио Всем», объемом по одному печатному листу каждая. В результате хорошего содержания и относительной дешевизны (8 коп.) спрос на первую серию библиотечки был настолько велик, что общий тираж, распроданный Госиздатом, включая последующие переиздания отдельных брошюр, составил 1 130 000 экз. Из десяти принятых Госиздатом к изданию радиотехнических плакатов — наглядных пособий издано всего шесть, причем все они полностью разошлись, несмотря на их переиздания. Пленум считает не только не нормальным, но вредным недостаточное издание непериодической радиолитературы, нужда в которой тормозит темп радиофикации страны. Одобряя мероприятия президиума по изданию ряда новых необходимых книг («Спутник радиолюбителя», «Курс лампового приема», «Учебник для военизированных курсов и кружков», «Учебник по радиотехнике», вторая серия коротковолновой библиотечки из двадцати брошюр, вторая серия из десяти плакатов, пять серий почтовых открыток-схем по двадцать открыток в каждой серии о работе ячеек ОДР и практическая радиоэнциклопедия в 3—4 томах), пленум считает, что Госиздат, как самое мощное издательство в СССР, должен полностью принять на себя издание радиолитературы. Еще в текущем году необходимо добиться увеличения количества названий радиоизданий, обратив внимание на их качество, сохранив установку в основном на издание массовой популярной радиолитературы, в то же время не забывая о потребностях в ней квалифицированных радиолюбителей и специалистов. Поручить президиуму договориться с Центриздатом об издании популярной радиолитературы на национальных языках.
Рассматривая радио, как средство международной рабочей связи и орудие классовой борьбы, а международное рабочее радиолюбительское движение — как путь подготовки для этого широчайших пролетарских кадров, — на 1-м Международном конгрессе рабочих радиолюбителей в Берлине (август 1927 г.) ОДР на признании этой платформы вошло в организованный рабочий радио-иитернационал. За время с этого конгресса все попытки активного участия ОДР в работе радио-интернационала наталкивались на абсолютную пассивность нынешнего руководства этой организацией. Хорошая связь поддерживалась и поддерживается лишь с берлинским рабочим радио-союзом. Пленум предлагает Президиуму продолжать добиваться активизации радио-интернационала, учесть опыт связи отдельных организаций ОДР с заграничными рабочими радиосоюзами и усилить внимание к международной связи.
Проведение в жизнь задач общества требует затраты определенных материальных средств. Между тем, вопрос о материальной базе общества является сейчас, как и являлся всегда раньше, вопросом больным и неразрешенным. Учет материальных средств общества децентрализован и поэтому сейчас нет возможности судить о бюджете ОДР в целом, но по данным обследований, ходатайств и переписки с местными организациями можно судить, что организации ОДР переживают перманентный материальный кризис, доводящий некоторые из них до бездеятельности и развала. Необходимо: а) увеличение членского взноса, что включить в порядок дня II Всесоюзного съезда ОДР; б) помощь низовым организациям — ячейкам ОДР со стороны профсоюзов, а в деревне — со стороны кооперации и политпросветорганизаций; в) точная фиксация процентных отчислений ОДР из радиовещательного фонда; г) выполнение платных целевых заданий отдельных ведомств и оргагизаций; д) развертывание работы мастерских, для чего президиуму добиться освобождения их от налогов; е) более широкое привлечение юридических членов; ж) систематический контроль и наблюдение за сбором полностью членских взносов, не допуская задолженности и т. д. При полной реализации билетов 1-й всесоюзной радиолотереи средства, предназначенные для ОДР, должны быть распределены между отдельными организациями общества, проявившими наибольшую энергию и инциативу в распространении билетов, на специальные цели — организацию починочных мастерских, выезды радиотехников, организацию постоянно действующих радиопередвижек для деревни и зарядных станций. Президиум должен изучить новые пути изыскания средств, применяемые местными организациями ОДР, и информировать о них все организации.
Подтверждая невозможность созыва весной текущего года II Всесоюзного съезда, пленум предлагает созвать съезд обязательно в текущем году, ориентировочно в сентябре месяце. Съезду должно предшествовать проведение 1-й Всесоюзной конференции радиоспециалистов.
1) Окончание.